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时间：2025-04-13 15:57 作者：王珏 浏览量：1769
中新网郑州6月28日电 (杨大勇)如何健全多层次灾害风险分散机制？如何完善应对自然灾害的金融支持体系？28日，河南官方发布了《关于开展巨灾保险试点工作的指导意见》(下称《意见》)，为暴雨等巨灾“上保险”，旨在提升重大灾害补偿和抗灾救灾效率以及全社会抵
御自然灾害的能力。
当前，河南正处于汛期，为应对暴雨、洪涝等灾害，该省按照《河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建总体规划》要求，为充分发挥保险机制在防灾减灾救灾中的作用，健全灾害救助体系，提高受灾地区和群众抵御灾害能力，首先在郑州、安阳、新乡、鹤壁、周口、信阳6个省辖市开展巨灾保险试点工作，其他省辖市、济源示范区结合实际，自主决定开展巨灾保险试点工作。
《意见》表明，由当地政府负责统筹协调建立健全全省巨灾保险工作机制，并在巨灾保险的推广实施、防灾减灾以及运行保障方面给予支持；并运用“保险+服务”的承保和理赔模式，采取风险评估、风险管理等措施为全省巨灾风险提供全面防灾防损服务，防范和化解因重大自然灾害造成的经济损失。
按照《意见》要求，结合河南省实际，选择风险集中、2021年特大暴雨洪涝灾害受灾严重的省辖市作为首批试点区域，视情况扩大试点区域和保障范围，逐步实现全省覆盖。
保险模式分为实赔型和指数型。其中，实赔型模式的保障对象分为两类：一是行政区域内所有人口(包括常住人口以及临时来出差、旅游、务工的流动人口)；二是行政区域内所有居民住房(以登记为准)及其室内附属设施(不包括室内装潢、室内财产及附属建筑物)。保障范围是，因暴雨、洪涝，以及由此引发的突发性滑坡、泥石流等地质灾害，水库溃坝、内涝(含客水)等次生灾害，造成人身死亡(失踪)或住房倒损的，保险机构按照保险合同约定对受灾群众进行赔付。保费和理赔标准为，一是人身死亡(失踪)保险保费为0.18元/人/年。每人赔偿限额为10万元，每次事故每个县(市、区)赔偿限额为1000万元，每个省辖市年累计赔偿限额为1亿元。二是住房倒损保险保费为郑州8.82元/户、安阳7.22元/户、新乡14.12元/户、鹤壁11.55元/户、周口7.22元/户、信阳7.22元/户。
指数型模式的保障范围，是指在行政区域内，强降雨致灾以后因开展应急响应、灾难救助、灾后公共设施修复和重建、灾后社会救济等所发生的费用。触发条件是，当行政区域内任一国家级自动气象站测得连续3日累计降雨量达到150毫米(含)以上时，即认为发生保险事故。保费及理赔标准为各试点省辖市按照每个县(市、区)不低于1000万元保额进行投保。按照河南省行政区划确定县(市、区)数量，累计赔偿限额按照保额确定。(完)
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