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时间：2025-04-08 09:31 作者：钱正英 浏览量：639
6月16日，全国人大常委会法工委立法规划室主任杨合庆介绍，十三届全国人大常委会第118次委员长会议决定，常委会第三十五次会议拟于6月21日至24日在北京举行。
安排审议8部法律草案，包括体育法修订草案、黑土地保护法草案、反垄断法修正草案、全国人大常委会议事规则修正草案、黄河保护法草案、反电信网络诈骗法草案、农产品质量安全法修订草案，审议最高人民法院提请审议的民事强制执行法草案。
体育法修订草案拟提请继续审议
2021年10月常委会第三十一次会议和2022年4月常委会第三十四次会议对体育法修订草案进行了两次审议。
根据常委会审议意见和各方面意见，提请常委会继续审议的草案三次审议稿拟作了修改，其中包括，完善竞技体育有关内容，促进和规范竞技体育市场化、职业化发展，加强竞技体育后备人才培养，保障运动员身体健康和文化教育等权益。同
时，还明确规定对国际体育运动中损害我国主权、安全、发展利益和尊严的，可以根据实际情况采取相应措施。
反电信网络诈骗法草案拟提高法律责任部分的罚款幅度，加大违法行为惩处力度
2021年10月常委会第三十一次会议对反电信网络诈骗法草案进行了初次审议。提请审议的二次审议稿拟提高法律责任部分的罚款幅度，加大违法行为惩处力度，加强跨境电信网络诈骗的治理措施。同时，完善涉诈资金链治理，有效防范涉诈洗钱活动。扩大反诈宣传义务主体，增强宣传防范实效，提高公众防范意识和防范能力。进一步区分不同情形，加强反电信网络诈骗的精准防范。
2021年10月常委会第三十一次会议对反垄断法修正草案进行了初次审议。杨合庆介绍，根据常委会审议意见和各方面的意见，提请审议的草案二次审议稿拟作以下主要修改：根据反垄断执法体制改革的最新实践，明确“国务院反垄断执法机构”是本法的执法部门。进一步明确反垄断相关制度在平台经济领域的具体适用规则。完善垄断协议“安全港”规则。对未达到申报标准的经营者集中的调查、处理程序进行完善。对经营者集中的审查工作提出具体要求。
农产品质量安全法修订草案拟进一步压实农产品批发市场质量安全责任
2021年12月常委会第三十二次会议和2022年4月常委会第三十四次会议对黑土地保护法草案进行两次审议。提请审议的草案三次审议稿拟按照最有利于保护和最有利于修复的原则，综合考虑黑土地开发历史等因素，进一步完善黑土地保护范围的规定。充实黑土地水土流失预防和治理的规定。进一步明确国有农场的黑土地保护义务。完善禁止非法买卖黑土的规定。
2021年10月常委会第三十一次会议对农产品质量安全法修订草案进行了初次审议。根据常委会的审议意见和各方面意见，提请审议的草案二次审议稿拟作以下主要修改：进一步压实农产品批发市场、农产品销售企业、冷链物流企业以及网络经营者等有关主体的农产品质量安全责任。
杨合庆介绍，草案二次审议稿还总结农产品质量安全承诺达标合格证制度试点经验，完善农产品质量安全日常监督检查等规定。加强农业农村、市场监督管理等部门的工作协调配合。强化农产品质量安全宣传教育和技术培训，提高全社会的农产品质量安全意识。
全国人大常委会议事规则修正案草案拟增加规定，遇有特殊情况，委员长会议可决定调整常委会会议列席人员的范围
2021年12月常委会第三十二次会议对全国人大常委会议事规则修正案草案进行了初次审议。根据审议意见和各方面意见，提请审议的草案二次审议稿拟作以下主要修改：增加全国人大常委会坚持党的领导的规定。
杨合庆介绍，考虑到新冠肺炎疫情下常委会会议的实际，增加规定，遇有特殊情况，委员长会议可以决定调整常委会会议列席人员的范围。为保证常委会充分了解议案的有关情况，明确向常委会提出的议案，应当同时提出议案文本和说明。
同时，草案二次审议稿根据多年来的实际做法，对拟提请全国人民代表大会审议的法律草案由全国人大常委会先行审议作出规定。根据全国人大常委会关于加强经济监督工作的决定，增加对国民经济和社会发展规划纲要、国民经济和社会发展计划调整方案进行审查的规定。增加常委会听取审计查出问题整改情况的报告、国务院关于金融工作有关情况的报告的内容。完善工作报告的审议和处理程序，增加规定委员长会议可以根据工作报告的有关内容提出议案。
杨合庆介绍，提请本次常委会会议初次审议的法律案有1件，即最高人民法院提请审议的民事强制执行法草案。民事强制执行法列入了十三届全国人大常委会立法规划二类项目，列入了常委会2022年度立法工作计划。最高人民法院经过深入调研、广泛征求意见，形成了民事强制执行法草案，提请本次常委会会议初审。民事强制执行法草案一共有4编17章和附则，共207条。这部法律在民事诉讼法执行程序编的基础上，对民事强制执行的执行机构和人员、执行依据和当事人、执行程序、执行救济和监督等作出了规定，对金钱债权的执行和非金钱债权的执行、保全执行等制度作出了规定。
首席记者吴为
编辑樊一婧校对王心
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